Acuerdos Comerciales

¿Qué es un acuerdo comercial?

Un acuerdo comercial es un convenio bilateral o multilateral entre estados, que busca conformar los intereses de cada una de las partes y aumentar el intercambio comercial, entre otros objetivos.

 ¿Qué es el tratado de libre comercio?

 Son pactos político-económicos entre dos o más naciones, por lo general de una región común y de intereses compartidos, en los que se eliminan ciertas barreras comerciales y de índole social para satisfacer necesidades de todas las partes por igual.

Cuando dos, tres o más países integran un enclave geográfico determinado en zonas continentales o de ultramar, éstos tienden a asociarse para colaborar en los beneficios. Como la economía mundial moderna se basa casi exclusivamente en el comercio de bienes y servicios entre países, y los aranceles, impuestos y trámites abundan en términos generales, los países vecinos y amistosos derriban estos obstáculos a fin de poder establecer mejores lazos políticos.

Niveles de integración económica

Los niveles de integración económica son:

1. Zona preferencial de comercio: es un bloque comercial que otorga el país mediante un acceso preferencial a determinados productos de determinados países. Esto se lleva a cabo mediante una reducción de tarifas, pero no las elimina totalmente.
2. Zona de libre comercio: es un área de un país donde algunas de las barreras comerciales como aranceles y cuotas se eliminan y se reducen los trámites burocráticos con la esperanza de atraer nuevos negocios e inversiones extranjeras.
3. Unión aduanera: es un área de libre comercio que establece una tarifa exterior común; es decir, que los estados miembros establecen una política comercial común hacia los estados que no son miembros.
4. Mercado común: los países actúan como bloque, definiendo los mismos aranceles al comerciar hacia afuera para no evitar competencias internas, anulando entre ellos los aranceles en frontera y permitiendo el libre tránsito de personas, así como de capitales y servicios; libre prestación de servicios y libertad de establecimiento de las empresas.
5. Unión económica y monetaria: que supone un mercado común, una moneda única y una uniformidad determinada en lo que concierne a políticas económicas.
6. Integración económica completa: existe la unificación de políticas, fusionando sus economías y adoptan planes comunes. Existe una unificación monetaria, fiscal, social, de servicios, etc. Esta conlleva a crear una autoridad supranacional cuyas decisiones recaen sobre los estados miembros.

Principales acuerdos económicos del Perú

El Perú mantiene acuerdos económicos con muchos países y bloques económicos, con los cuales ha firmado importantes tratados de libre comercio (TLC), los principales acuerdos económicos estan detallados en la pagina del SICE: http://www.sice.oas.org/ctyindex/PER/PERagreements_s.asp

Beneficios comerciales del Peru según acuerdo económico

 

Organización Mundial del Comecio (OMC) 

El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la Organización Mundial del Comercio (OMC) es el primer acuerdo multilateral concertado desde que se estableció la OMC en 1995. Su importancia radica en que establece medidas enfocadas en brindar transparencia a las normas vinculadas al comercio exterior, agilizar y simplificar los trámites relacionados al despacho de las mercancías, reducir las trabas al flujo de mercancías y a generar equidad en las decisiones de las entidades de control. En julio de 2014 el Perú notificó 29 disposiciones del AFC en categoría A, quedando pendiente de clasificar en las categorías B y C las siguientes medidas:

• Artículo 3 Resoluciones anticipadas 
• Artículo 5.1 Notificaciones de controles o inspecciones reforzados 
• Artículo 5.3 Procedimientos de prueba 
• Artículo 6.3 Disciplinas en materia de sanciones
• Artículo 8 Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera
• Artículo 10.4 Ventanilla Única
• Artículo 12 Cooperación aduanera

Cuando Perú acepta firmar el AFC entonces se acoge a las medidas y beneficios que esta trae, lo cual le beneficia mucho al comerciar con los otros miembros que firmarón tambien el AFC.

Comunidad Andina

Los miembros pertenecientes a la Comunidad Andina, en la cual se encuentra tambien Perú, deben firmar el acuerdo de Cartagena los cuales presentan multiples beneficios:

• Consolidación de un área de libre comercio entre los países miembros. Actualmente, el comercio entre el Perú y los demás Países Miembros, de todos los productos del universo arancelario, se encuentran liberados al 100%.
• Establecimiento de un marco general de principios y normas para la liberalización del comercio de servicios a nivel andino. En ese sentido, cada País Miembro otorgará inmediata e incondicionalmente a los servicios y a los prestadores de servicios de los demás Países Miembros, un trato no menos favorable que el concedido a los servicios y prestadores de servicios similares de cualquier otro país, miembro o no de la Comunidad Andina.
• Establecimiento de normativa común en materias vinculadas al comercio tales como aduanas, propiedad industrial, transporte terrestre internacional, medidas sanitarias, entre otros.

 

Estados Unidos (EEUU)

En el TLC con Estados Unidos, se incluyeron temas clave para la relación económica entre las partes. Por ejemplo, en el caso de acceso al mercado de bienes, aborda aspectos relacionados con barreras arancelarias y no arancelarias, salvaguardias, normas de origen, obstáculos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias y mecanismos de defensa comercial.
Más aún, este TLC ve temas más allá de los bienes, ya que incorpora asuntos relativos al comercio de servicios (telecomunicaciones, financieros, profesionales, construcción, software, entre otros) al comercio electrónico y las compras gubernamentales, la promoción y protección recíproca de inversiones y la protección de los derechos de propiedad intelectual, el cumplimiento de las normas laborales y medioambientales y la aplicación de mecanismos de solución de controversias.
Mediante el TLC se desgrava el impuesto ad valorem (impuesto porcentual al valor de cada bien) totalmente o en etapas, de las mercancías originarias de los países involucrados. Los de más impuestos a que estuvieran sujetas las mercancías siguen vigentes. El comercio entre el Perú y Estados Unidos creció un 60% desde la firma del acuerdo de promoción comercial en el 2009 y alcanzó los US$ 16,000 millones en el 2017, según comentó el embajador estadounidense en Lima, Krishna R. Urs.
Uno de los problemas actuales que afectaban la integridad del TLC con Estados Unidos era el anuncio que dió, el ahora actual, presidente Donald Trump acerca de que realizaria una revision del tratado con Perú.
Además de que afirma que el TLC de América del Norte conformado por México, EEUU y Canada; como el peor acuerdo comercial de la historia, por lo cual lo renegociaria o de lo contrario se retiraria.

China 

El TLC Perú-China permite estrechar las relaciones comerciales con un país cuyo mercado es el más grande del mundo (1, 300 millones de personas) y cuyo crecimiento ha sido el más elevado a nivel mundial en las dos últimas décadas, con tasas de 10% anual aproximadamente. De este modo, dicho TLC permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas características antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de capital.
Además, este acuerdo representa:

• la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales; 
• brinda una señal positiva que elevará el interés de capitales procedentes de China y de otros países para invertir más activamente en el Perú; y 
• ayudará a reducir la desviación de comercio generada por los acuerdos que ha firmado China con otros países competidores del Perú, disminuyendo así la brecha entre el arancel cobrado a los productos procedentes de estos países con el arancel cobrado al producto originario peruano. 

Xalca Perú indica que entre el 2010 y el 2016 las importaciones provenientes de China han crecido a una tasa promedio anual de 8,2%, alcanzando en el 2016 un valor de US$ 8.239 millones, de los cuales el 99,6% corresponde a productos no tradicionales. Los principales productos que se importan de China son metalmecánicos (51,4%), químicos (12,7%), textiles y confecciones (10,9%) y siderometalúrgicos (8,8%).
Por otro lado, las exportaciones peruanas hacia el mercado chino han alcanzado el año 2016 un valor de US$ 8.487 millones, de los cuales el 96,9% está concentrado en productos primarios, principalmente el cobre, que representa el 73,4% del total exportado. Nuestros productos con valor agregado solo representan el 3,1% de las exportaciones totales.

Tratado TransPacífico (TPP)

El acuerdo Transpacífico (TPP), herido de muerte el año pasado por la decisión de Donald Trump de retirar a estados unidos del bloque de libre comercio, cobra una segunda vida. El Perú, junto con otras 10 economías de América y Asia, firmarón en Chile el llamado CPTPP o Tratado Integral y Progresista para la Asociación Transpacífica.
A un año del anuncio de la salida de Estados Unidos, el nuevo TPP 11 fue firmado por Canadá, México, Perú, Chile, Japón, Vietnam, Singapur, Brunei, Australia, Malasia y Nueva Zelanda, que juntos representan el 13% del PBI mundial.
La Sociedad Nacional de Industrias (SIN) considera que este nuevo TPP 11 será beneficioso para el Perú, pues ya se habrían retirado las cláusulas de patentes de medicamentos biológicos, que se temía podrían encarecer las medicinas contra el sida y el cáncer. Para el ex viceministro de Comercio Exterior, Carlos Posada, la salida de Estados Unidos, paradójicamente, beneficia al Perú. El TPP original le aseguraba a Malasia y a Vietnam las mismas facilidades para acceder al mercado estadounidense que el Perú ganó al firmar el TLC con estados unidos en el 2009.
"Nosotros nos hemos ganado un acceso, producto de una negociación, dando concesiones y este tratado del TPP iba a ser que terceros países entraran en iguales o mejores condiciones lo cual no hubiese sido bueno en ciertos sectores".
Los más beneficiados con el nuevo TPP 11 serán los exportadores de productos agrícolas, químicos y textiles, sobre todo a destinos como Brunei, Australia y Nueva Zelanda, mercados con los que el Perú, hasta ahora, no había tenido ningún tratado comercial.

Foro de Cooperación Asia-Pacífico (APEC)

El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés) es un foro económico regional establecido en 1989. Las 21 economías que lo conforman tienen el objetivo de crear mayor prosperidad para los habitantes de la región por medio de la integración económica en la región y la promoción de un crecimiento equilibrado, inclusivo, sostenible e innovador. Para ello, APEC trabaja en torno a 3 pilares:

• Liberización del comercio e inversiones
• Falicitación de los negocios
• Cooperación económica y técnica

Desde el ingreso del Perú a APEC en 1998, se negoció y puso en vigencia 9 Tratados de Libre Comercio Bilaterales con: Estados Unidos, Singapur, Tailandia, China, Canadá, Corea, Japón, Chile y México. Estos TLCs han contribuido a que alrededor de 1500 PYMEs y 2200 MIPYMEs puedan importar insumos y exportar sus productos de manera más sencilla y a menores costos a los principales mercados de la región Asia-Pacifico.

  

 

Alianza del Pacífico

La Alianza del Pacífico nació como una iniciativa económica y de desarrollo entre cuatro naciones de América Latina: Chile, Colombia, México y Perú. Desde ese momento hasta la fecha, la Alianza se ha convertido en el eje de una nueva forma de hacer negocios en el continente. ¿Cuál es el secreto del éxito de esta unión? La clave está en la articulación de fuerzas más allá de las fronteras territoriales. Este es un mecanismo de articulación política, económica, de cooperación e integración que busca encontrar un espacio para impulsar un mayor crecimiento y mayor competitividad de las cuatro economías que la integran. Los miembros de la Alianza del Pacífico confían que esto es posible a través de un avance progresivo de la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.

Los principales beneficios son:

• eventos y promoción de negocios:
• utilización de insumos de paises miembros
• eliminación de barreras arancelarias 

Unión Europea

Con una población de de más de 500 millones de personas y con un PBI per cápita superior a los US$ 34 mil anuales, los 27 países que conforman la Unión Europea (UE) representan uno de los más importantes mercados a nivel mundial. Debido a ello y a la diversidad del potencial productivo del Perú, los países de la UE ofrecen oportunidades y nichos de mercado interesantes para numerosos sectores económicos del país.

Dentro del ranking de los principales socios comerciales (2011), la UE-28 se encuentra en el 1° lugar entre nuestros mercados de destino; mientras que por el lado de las importaciones, la UE se encuentra en el 3° lugar entre nuestros principales mercados de origen. Asimismo, en el ranking de los principales socios comerciales de la UE-27 (2011), Perú ocupó el puesto 62° como mercado de destino de sus exportaciones y el puesto 43° como mercado de origen de sus importaciones.

Entre 2001 y 2011, el intercambio comercial entre Perú y UE-28 creció a un promedio anual de 16%, pasando de US$ 2 971 millones en el 2001 a US$ 12 581 millones en el 2011. En este último año, el intercambio comercial se incrementó en 29% con respecto al 2010.La UE ofrece desgravación inmediata de sus aranceles al 100% de las exportaciones del Perú de mercancías no agrícolas. Asimismo, ofrece desgravación inmediata de sus aranceles al 89.8% de líneas arancelarias del universo agrícola, con esto se beneficiarán productos como el café sin descafeinar, espárragos, paltas, guayabas, mangos, alcachofas, pimiento piquillo (capsicum annuum), entre otros.

De otro lado, el Perú ofrece en desgravación inmediata y a 5 cinco años a productos de interés de la UE como: motores, vehículos, partes de maquinarias, productos químicos, lubricantes, suplementos alimenticios, whisky, maltas, preparaciones alimenticias, alimento para animales, conos de lúpulo, lactosueros, entre otros, los cuales son básicamente insumos para la industria y, terminarán beneficiando al consumidor nacional, que podrá adquirir productos de calidad a menor precio.