PAÍS SELECCIONADO: ECUADOR
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1.- ¿Cuál es la política de comercio internacional de Ecuador? ¿Qué priorizan: importaciones o exportaciones?
La política de comercio internacional de Ecuador tiene como objetivos desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados internos y garantizar una activa participación en el contexto internacional. Se prioriza fomentar y diversificar las exportaciones, especialmente aquellas ambientalmente responsables y que generen mayor empleo y valor agregado, incluyendo las de pequeños y medianos productores y del sector artesanal. La política también busca facilitar las operaciones de comercio exterior.
El "Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones" establece que es deber del Estado impulsar y velar por un comercio justo, promoviendo la reducción de las distorsiones de la intermediación y fomentando su sustentabilidad. Además, se busca potenciar la sustitución estratégica de importaciones. El Comité de Comercio Exterior (COMEX) es el organismo encargado de formular y aprobar las políticas y estrategias en materia de comercio exterior, fomento y promoción de las exportaciones.
Un análisis académico define las políticas comerciales ecuatorianas como un conjunto de instrumentos, procedimientos y medidas para limitar las importaciones o fomentar las exportaciones. Históricamente, durante el periodo 2007-2015, se observó una dependencia de la exportación de petróleo, con una falta de impulso a las exportaciones no petroleras. Sin embargo, la política actual, reflejada en el código y las acciones del MPCEIP, busca promover activamente las exportaciones no petroleras. El gobierno actual ha mostrado interés en abrir el país al mundo y atraer capitales de inversión. El objetivo es facilitar y agilizar el movimiento del comercio internacional ecuatoriano a través menos burocracia innecesaria o distintas trabas comerciales que se imponen a los productores.
2.- ¿Cuál es la política portuaria de Ecuador?
La política portuaria de Ecuador se enfoca en modernizar la infraestructura, fomentar la participación del sector privado, establecer regulaciones y normativas, promover el desarrollo sostenible y la integración regional. La "Ley de Modernización" ha sido un hito clave en este proceso, buscando mejorar la eficiencia operativa y la infraestructura de los puertos. Los ensayos muestran cómo esta ley ha mejorado las operaciones diarias y la competitividad internacional de los puertos ecuatorianos, contribuyendo al crecimiento económico sostenible y a la mejora de los servicios portuarios.
El sistema portuario ecuatoriano está compuesto por puertos comerciales estatales, terminales portuarios habilitados y puertos especializados. La gestión portuaria está a cargo del Consejo Nacional de Marina Mercante y Puertos, seguido de la Dirección de la Marina Mercante y del Litoral, quienes establecen las políticas generales para los puertos públicos, privados y especiales.
Los objetivos de la política portuaria nacional incluyen garantizar la prestación del servicio público portuario, orientado a facilitar y potenciar el comercio exterior y el cambio de la matriz productiva. Esto se logra mediante la modernización de infraestructura y sistemas tecnológicos portuarios, actividades para mejorar la competitividad portuaria, regulación nacional acorde a las necesidades del país, promoción de inversiones privadas y un sistema que responda a las exigencias del mercado internacional y potencie el desarrollo local.
Existen cuatro modelos de gestión portuaria en Ecuador que determinan distintos niveles de pago de contraprestaciones fijas y variables al Estado. El Gobierno Nacional no descarta actualizar la Ley de Puertos y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas anunció una auditoría completa a los puertos privados, que incluirá análisis del tema tarifario. La logística portuaria se considera crucial para el desarrollo económico nacional, actuando los puertos como vínculo entre los mercados internacionales.
3.- ¿Cuál es el porcentaje de generación de ingresos por exportación de productos tradicionales y no tradicionales?
Según el Banco Central del Ecuador (BCE), las exportaciones tradicionales se refieren a los productos que históricamente el país ha producido y exportado (banano y plátano, café y elaborados, camarón, cacao y elaborados, atún y pescado), mientras que las exportaciones no tradicionales comprenden otros productos.
En el año 2022, las exportaciones no petroleras representaron el 65% del total de las exportaciones, mientras que las exportaciones petroleras constituyeron el 35%. Dentro de las exportaciones no petroleras en 2022, el 57% correspondió a productos tradicionales y el 43% a productos no tradicionales.
Por lo tanto, en el año 2022:
Ingresos por exportación de productos tradicionales (dentro de las no petroleras): 65% * 57% = 37.05% del total de exportaciones.
Ingresos por exportación de productos no tradicionales (dentro de las no petroleras): 65% * 43% = 27.95% del total de exportaciones.
Es importante notar que estas cifras corresponden al año 2022 según el Banco Central del Ecuador
Autor: Mijael Gianfranco Estrada Huayta
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