FACTORES DE LA GLOBALIZACIÓN - CEPLAN

FACTORES DE LA GLOBALIZACIÓN (CEPLAN)

1. LOS CAMBIOS DEMOGRÁFICOS

El continuo incremento de la población, el cambio de su estructura, el proceso de envejecimiento y la creciente urbanización, son los principales eventos que anuncian el establecimiento de una megatendencia capaz de generar transformaciones globales sin precedentes. En ese sentido, la reducción de las tasas globales de fecundidad, la menor presencia de población joven en las estructuras de población, el dinamismo de los procesos migratorios globales y el acelerado proceso de urbanización de los países en desarrollo, entre otros, proponen retos y desafíos de carácter global, que requieren respuestas rápidas e innovadoras de parte de los gobiernos. De esta forma, podrían aprovecharse las oportunidades para el desarrollo que estén inmersas en estos fenómenos y, al mismo tiempo, prevenir futuras tensiones vinculadas con la distribución adecuada de recursos, la demanda de mano de obra, la generación de servicios y oportunidades para la población y otras cuestiones que indefectiblemente redundan en en su bienestar.

2. EXPANSIÓN DE LAS CLASES MEDIAS

El crecimiento y la consolidación de las clases medias en el mundo es un hecho ampliamente analizado en diversos estudios de carácter global los cuales destacan las características de su expansión así como sus implicancias sobre el desarrollo global en el mediano y largo plazo. En tal sentido, resalta el crecimiento actual y futuro de la clase media en el Asia-Pacífico; región que en el año 2030 concentrará dos tercios de la clase media global (3,2 millones de personas) y un 59% del consumo total. Asimismo, hacia el año 2020, China se afianzaría como el principal mercado de clase media en el mundo; sin embargo, en la siguiente década podría ser superada por la India que lograría una consolidación de su economía así como sustantivas mejoras en la distribución de la riqueza. Este escenario sugiere una reflexión acerca de la dinámica futura del comercio mundial, los patrones de consumo así como el surgimiento de nuevas definiciones para el análisis de diversos segmentos de población pertenecientes a la clase media. No obstante, surgen algunas interrogantes acerca de su consolidación; además, de la disponibilidad de recursos y la capacidad del planeta para soportar el aumento del consumo producto de mejoras de los niveles de vida, los cambios políticos incentivados por una clase media más robusta, con mayores exigencias y con mayor acceso a información; entre otros impulsores de cambio global.

3. ESCASEZ DE LOS RECURSOS

Se espera un incremento de la demanda de alimentos, agua y energía producto del aumento de la población mundial y los nuevos patrones de consumo de una clase media en expansión. Este panorama se configura en un contexto de cambio climático que podría generar dificultades en la disponibilidad de estos recursos para actividades como la agricultura y la generación de energía hidroeléctrica que, sumado a las nuevas fuentes de energía como los biocombustibles y otros, incentivarían una posible escasez de alimentos.

4. CAMBIO CLIMÁTICO

El mundo está experimentando un proceso de cambio climático el cual se ha complejizado hasta el punto de influenciar sobre el comportamiento de variables que van más allá de lo ambiental como la pobreza, el desarrollo económico, el crecimiento de la población, la gestión de recursos de toda índole, entre otros. Esta megatendencia adquiere mayor relevancia en un contexto global caracterizado por el uso intensivo de recursos naturales y los combustibles fósiles como principales medios para satisfacer la incesante demanda de bienes y servicios de una población que ha mejorado su calidad de vida e incrementado sus ingresos. La hipótesis de continuidad de estos patrones y las características del desarrollo mundial hacen suponer un aumento en la emisión de los gases de efecto invernadero, principal propulsor del cambio climático, lo cual redundará en mayor vulnerabilidad tanto para los ecosistemas como las poblaciones con menores niveles de desarrollo; quienes serían los principales perjudicados por los efectos negativos del cambio climático.

5. PODER Y GOBERNANZA GLOBAL

El surgimiento de nuevas potencias mundiales ha generado un contexto de multipolaridad en el cual los países de Oriente están adquiriendo mayor protagonismo. En ese sentido, el reordenamiento de los ejes de poder señala un rol más activo de los países en vía de desarrollo, quienes, en su gran mayoría, experimentan avances en materia económica, social, política y tecnológica. En consecuencia, se espera una redefinición de las áreas de influencia, de los conceptos de cooperación internacional y de las alianzas reformuladas, lo que dará paso a nuevos esquemas y dinámicas de gobernanza global.

6. GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA

Se refiere al proceso de expansión de la economía global dado el crecimiento de las actividades transfronterizas; vinculadas, principalmente, con el comercio internacional, la inversión extranjera directa y los flujos del mercado de capitales. En ese sentido se aprecia un aumento de las transacciones internacionales en el mercado de bienes, servicios, y algunos factores de producción (Parodi Trece, 2001); así como un incremento de los acuerdos comerciales entre bloques regionales además de la participación de los flujos de capital extranjero.

Estos eventos impulsan el grado de integración de las economías; igualmente, amplían el radio de acción de muchas instituciones (empresas, gobiernos, organismos internacionales, ONG, entre otras). Si bien la economía global viene desenvolviéndose en un contexto de incertidumbre, producto de la crisis financiera del año 2008, no ha influido en la generación de interconexiones entre los individuos y empresas. El rápido desarrollo de la ciencia y la tecnología ha impulsado el surgimiento de un entorno global donde la comercialización es cada vez más rápida situación que es motivada por la división transfronteriza de las cadenas de producción y de mano de obra (WEF, 2015).

7. EMPODERAMIENTO CIUDADANO

El empoderamiento del ciudadano tiene su explicación en las mejoras en el acceso y la calidad de la educación, la disminución de la vulnerabilidad de la población y las brechas de género, la masificación del Internet; entre otras cuestiones que incrementan las exigencias del ciudadano hacia los Gobiernos en aspectos como la transparencia y participación política. En ese sentido, se espera mayor acción del ciudadano en la defensa y promoción de sus derechos políticos así como una mayor presencia y liderazgo de la mujer. Este y otros temas traen consigo un desafío para la gobernabilidad; en consecuencia, las instituciones democráticas deberán desarrollar mecanismos de respuesta rápida ante una posible demanda de bienes públicos en lo que respecta al medio ambiente, educación, salud de calidad, ciudades sostenibles y el ordenamiento del territorio. Estas consideraciones buscarán priorizar la libertad y la democracia como principales aspiraciones de los ciudadanos.

8. MASIFICACIÓN DEL CONOCIMIENTO Y CONVERGENCIA TECNOLÓGICA

El término “convergencia” se entiende de numerosas formas como consecuencia de la pluralidad de campos en los que se utiliza, como la matemática, la óptica, la biología o la ecología; pero a partir de los años noventa el término se utiliza también en el ámbito de la tecnología, sobre todo de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC). La convergencia es a la vez causa y efecto de los cambios radicales generados sobre todo durante estas dos últimas décadas en la organización de la producción y distribución del conocimiento científico; y se relaciona con los denominados “nichos de innovación”, con la ciencia, tecnología e industria, con el I+D+i en un camino en donde las acciones científicas devienen en acciones tecnológicas.